Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Sz 73/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Drabik Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 kwietnia 2024 r. przy udziale Prokuratora Rejonowego w W. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 30 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na egzamin sprawdzający kwalifikacje kierowcy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 4 października 2023 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r., poz. 2328 ze zm.) Starosta [...] (dalej jako "organ I instancji") skierował M. L. (dalej jako: "Strona", "Skarżący") na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy w zakresie kategorii B, B+ E, C, C+E prawa jazdy.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu 20 września 2023 r. wpłynął wniosek z dnia 13 września 2023 r. l.dz. [...] z Komendy Wojewódzkiej w Szczecinie o skierowanie Skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w związku z przekroczeniem 24 punktów otrzymanych za naruszenie przepisów ruchu drogowego. W pouczeniu decyzji organ wskazał, że terminem wystarczającym do złożenia egzaminu kontrolnego jest termin do dnia 4 stycznia 2024 r. Natomiast w przypadku braku informacji o wystąpieniu przeszkody uniemożliwiającej przeprowadzenie tego egzaminu zostanie wszczęte postępowanie w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

W odwołaniu od powyższej decyzji Skarżący, zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika podniósł, że zastosowanie przepisu art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym nie powinno obejmować wszystkich kategorii uprawnień wskazanych w treści prawa jazdy, lecz jedynie te kategorie, co do których doszło do naruszenia przepisów prawa o ruchu drogowym. O powyższym, w ocenie Skarżącego, świadczy chociażby literalna treść ww. przepisu, który mówi o "uprawnieniu do kierowania pojazdem". Gdyby ustawodawca przewidział objęcie działania tego przepisu na wszystkie posiadane przez kierowcę kategorie, posłużyłby się określeniem "o uprawnieniach do kierowania pojazdem".