Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 kwietnia 2023 r., sygn. KIO 852/23

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Elżbieta Dobrenko

Marek Bienias

Piotr Kozłowski

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 marca 2023 r. przez Polski Związek Pracodawców Budownictwa

w postępowaniu prowadzonym przez Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie

przy udziale wykonawców: Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie, ZUE S.A. z siedzibą w Krakowie, Aldesa Construcciones Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz Polimex Infrastruktura sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego

orzeka:

• 1. umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu 1-6,

• 2. w pozostałym zakresie oddala odwołanie,

• 3. kosztami postępowania obciąża Polski Związek Pracodawców Budownictwa i:

  • 3.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Polski Związek Pracodawców Budownictwa tytułem wpisu od odwołania;

  • 3.2. zasądza od Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa na rzecz Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwotę 3.600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złoty zero groszy), stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.

Uzasadnienie

Zamawiający Tramwaje Warszawskie Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, (dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na budowę trasy tramwaju szybkiego od ul. Kasprzaka do Wilanowa na odcinku od dworca Zachodniego do węzła z ul. Grójecką, Numer referencyjny: DWZ/176/2022. Ogłoszenie o zamówieniu zamieszczono w Dzienniku Urzędowym UE z dnia 17 marca 2023 r. pod pozycją 2023/S 055-163751.

W dniu 27 marca 2023 r. Polski Związek Pracodawców Budownictwa wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na ustaleniu treści Specyfikacji Warunków Zamówienia dotyczącej postępowania, w sposób naruszający przepisy ustawy Pzp, tj.: