Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 marca 2024 r., sygn. II SA/Wa 1173/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marcin Rusinowicz-Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2024 r. sprawy ze skargi A. R. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych oddala skargę.

Uzasadnienie

A. R., zwana dalej także skarżącą, w dniu [...] listopada 2021 r. złożyła do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych skargę na niezgodne z przepisami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, oraz z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych z dnia 10 maja 2018 r., przetwarzanie jej danych osobowych przez [...] Urząd Celno-Skarbowy, polegające na przekazaniu jej danych osobowych oraz informacji o prowadzonym wobec niej postępowaniu kontroli podatkowej Okręgowej Radzie Adwokackiej w K. oraz osobom trzecim, pracującym w ORA, przetwarzaniu jej danych osobowych z naruszeniem obowiązku zachowania tajemnicy skarbowej oraz wbrew przepisom obowiązującego prawa. Wniosła o zobowiązanie Urzędu Celno-Skarbowego do ograniczenia przetwarzania jej danych osobowych wraz z informacją o prowadzonym postępowaniu; nałożenie na Urząd Celno-Skarbowy w W. kary administracyjnej w wysokości 1000 000 zł (jeden milion złotych); zobowiązanie organu do podania do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej, stronie podmiotowej z Biuletynie Informacji Publicznej informacji o działaniach podjętych w celu wykonania decyzji stwierdzającej naruszenie przepisów prawa o ochronie danych osobowych; wszczęcie postępowania kontrolnego przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych przez [...] Urząd Celno-Skarbowy; wszczęcie postępowania i wydanie decyzji stwierdzającej naruszenie przez Urząd Celno-Skarbowy w W. przepisów o ochronie danych osobowych i niezgodnym z prawem przetwarzaniu danych osobowych skarżącej; zobowiązanie Urzędu Celno-Skarbowego w W. do zapłaty na rzecz skarżącej kwoty 200 000 (dwieście tysięcy złotych) wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia wniesienia skargi do dnia zapłaty tytułem poniesienia przez skarżącą poważnej szkody niemajątkowej; nakazanie Urzędowi Celno-Skarbowemu w W. usunięcia wszelkich danych osobowych skarżącej z uwagi na fakt, iż dane te były przetwarzane niezgodnie z prawem. Skarżąca wniosła również o przeprowadzenie dowodów z: adnotacji urzędu z dnia [...] czerwca 2021 r. przesłanej do ORA w K.; pisemnej notatki Urzędu przesłanej do ORA w K. z podpisem Zastępcy Naczelnika Urzędu, eksperta skarbowego Urzędu Celno-Skarbowego w W. i kierownika działu Urzędu Celno-Skarbowego w W.; pisma z dnia [...] czerwca 2021 r. przesłanego przez Urząd do ORA w K.; pisma Rzecznika Dyscyplinarnego w K. z dnia [...] lipca 2021 r.; wszystkie pisma na okoliczność niezgodnego z prawem przetwarzania danych osobowych skarżącej przez Urząd Celno-Skarbowy w W., informowania nieznanych, obcych osób pracujących w ORA, jak również sprawujących funkcje o prowadzonym postępowaniu wobec skarżącej oraz udostępnianiu jej danych osobowych; pisma skarżącej skierowanego do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2021 r. na okoliczność zwrócenia się do Dyrektora Izby o niezgodnym z prawem przetwarzaniu danych osobowych; pisma DIAS w W. z dnia [...] października 2021 r. z informacją, iż zdarzenie z dnia [...] czerwca 2021 r. dotyczące przekazania danych do ORA w K. zostało zakwalifikowane jako naruszenie ochrony danych osobowych, na okoliczność, iż do chwili obecnej nie zostały podjęte żadne działania mające na celu załatwienie niniejszej sprawy; pisemnych zeznań wymienionych w piśmie osób na okoliczność zdarzenia z dnia [...] czerwca 2021 r., na fakt braku kompetencji urzędników Urzędu Celno-Skarbowego do wykonywania obowiązków związanych z przeprowadzaniem kontroli skarbowych, na fakt celowego, złośliwego, zaplanowanego działania mającego na celu ośmieszenie skarżącej i naruszenie jej prywatności poprzez udostępnianie i przetwarzanie jej danych osobowych i udostępnianie informacji o prowadzonym postępowaniu; jeżeli Prezes uzna to za zasadne to świadkowie wymienieni przez skarżącą deklarują złożenie zeznań do protokołu odnośnie zdarzenia z dnia [...] czerwca 2021r. Skarżąca w uzasadnieniu wyjaśniła, że wielokrotnie informowała DIAS o niekompetencji urzędników Urzędu Celno-Skarbowego w W., o podejmowanych przez nich celowych i złośliwych działań. Działając z up. Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W. Zastępca Naczelnika skierowała do ORA w K. pismo z dnia [...] czerwca 2021 r. stanowiące informację dotyczącą adwokata E. R.. Do przedmiotowego pisma załączono (częściowo wydrukowaną komputerowo, a częściowo napisaną ręcznie) "Adnotację" z [...] czerwca 2021 r. podpisaną odpowiednio przez eksperta skarbowego i kierownika działu. W załączniku "Adnotacji" trzykrotnie wskazano, że prowadzona jest wobec skarżącej kontrola skarbowa, oraz podano jej PESEL.