Podmiot trzeci – jak prawidłowo wykorzystać jego potencjał

Wykonawca, który jest zainteresowany realizacją zamówienia, może się o nie starać nawet wtedy, gdy samodzielnie nie spełnia wszystkich nakreślonych w dokumentacji postępowania warunków udziału. Prawo zamówień publicznych pozwala bowiem na korzystanie z potencjału podmiotów trzecich w celu wykazania spełniania tych warunków. Jednak, aby skutecznie korzystać z tego uprawnienia, należy pamiętać o ustalonych w ramach przepisów Pzp zasadach. Warto również znać praktykę i orzecznictwo wskazujące, jak prawidłowo wykorzystać udostępniony wykonawcy potencjał. 

Przepisy Pzp nie precyzują, kim może być podmiot trzeci. Wskazują jedynie, że każdy wykonawca (a więc osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która oferuje na rynku wykonanie robót budowlanych lub obiektu budowlanego, dostawę produktów lub świadczenie usług, lub ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego) może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji – w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części – polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych, lub sytuacji finansowej, lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby – niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. 

Kim jest podmiot trzeci udostępniający swoje zasoby

Podmiotem udostępniającym może być każdy funkcjonujący na rynku podmiot. Jest to bardzo istotne z praktycznego punktu widzenia kwestii dostępności do realizacji zamówień publicznych. Nie każdy bowiem wykonawca funkcjonujący w danej branży posiada wymagane przez zamawiającego doświadczenie czy zasoby kadrowe, sprzętowe albo finansowe. Ma to duże znaczenie szczególnie w odniesieniu do złożonych wielobranżowych zamówień, czy kontraktów długoterminowych – gdzie oczekiwany poziom zaangażowania środków finansowych wykonawcy musi być duży. Możliwość skorzystania z doświadczenia, sprzętu, osób czy potencjału finansowego innego podmiotu umożliwia wykonawcy skuteczne wykazanie spełniania warunków udziału postawionych w danym postępowaniu.