Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. IV SA/Wa 212/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Łuczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Monika Barszcz Sędzia WSA Grzegorz Rząsa [pic] po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu dla realizacji działań oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...], wydaną po rozpoznaniu odwołania Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: PGWWP, wnioskodawca, strona lub skarżący) od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej: RDOŚ lub organ I instancji) z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...], wnoszącej sprzeciw dla realizacji działań w zakresie obejmującym regulację ujściowego odcinka Kanału [...] – Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej: GDOŚ, organ odwoławczy, organ II instancji lub organ) utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Powyższa decyzja była wynikiem następujących ustaleń faktycznych i oceny prawnej:

Pismem z [...] lipca 2020 r. do RDOŚ w [...] wpłynęło zgłoszenie PGWWP dotyczące zamiaru prowadzenia działań na podstawie art. 118 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 kwietnia z 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2020 r. poz. 55 ze zm.; dalej: uop), polegających na zabezpieczeniu przeciwpowodziowym miejscowości Ognica nad rzeką [...]. Jako miejsce realizacji planowanych zadań wskazano działki o numerach ewidencyjnych: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...],[...], [...], [...], [...], [...] i [...], obr. [...], gm. [...]. Działki te zlokalizowane są w granicach form ochrony przyrody: w obszarze Natura 2000 Dolina [...] oraz częściowo w obszarze Natura 2000 [...]. Inwestycja miała obejmować ujściowy odcinek jednolitej części wód powierzchniowych "Dopływ z [...]" ([...]), stanowiącej naturalną część wód powierzchniowych. Zaplanowane prace miały obejmować: