Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1744/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.), Sędzia del. SO Aleksandra Westra, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 27 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. sp. komandytowa w [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia oddala skargę

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej: "GDOŚ", "organ II instancji") decyzją nr [...] z [...] sierpnia 2021 r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: "k.p.a."), oraz art. 127 ust. 3 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.; dalej ustawa o.o.ś.), po rozpoznaniu odwołania R. W. oraz S. Sp. z o.o. sp. komandytowa (dalej: "Strony", "Skarżący") od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej: RDOŚ) z [...] listopada 2018 r., znak: [...] o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn. [...] [...] w [...] (dalej: "Inwestycja"), we wskazanym zakresie częściowo uchylił zaskarżoną decyzję, a w pozostałym zakresie utrzymał ją w mocy.

Została ona wydana w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z [...] lipca 2014 r. Prezydent miasta [...] (dalej także: "Prezydent", "Inwestor") wystąpił do RDOŚ z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla Inwestycji. RDOŚ, po rozpoznaniu wniosku, decyzją z [...] listopada 2018 r. ustalił uwarunkowania środowiskowe dla Inwestycji.

Skarżący wnieśli odwołanie od powyższej decyzji, wnosząc o jej uchylenie w całości oraz o przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia, podnosząc zarzuty naruszenia art. 7, art. 77 § 1 oraz art. 80 k.p.a. W kolejnych pismach Skarżący uzupełnili zarzuty odwołania poprzez wskazanie na następujące okoliczności: