Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 czerwca 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 192/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 9 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]grudnia 2021r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] (dalej jako "organ I instancji" lub "Starosta") decyzją nr [...] z 17 listopada 2021 r. działając na podstawie art. 6a ust. 1, art. 8a ust. 5, art. 8b i art. 8 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U z 2016 r. poz. 703, dalej jako "ustawa o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych") ustalił wykaz wskazanych w tabeli 16 osób uprawnionych do udziału we Wspólnocie gruntowej wsi [...]i [...], gmina [...]oraz wykaz obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im udziałów zgodnie z ustawą o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w toku przeprowadzonego postępowania administracyjnego większość wnioskodawców złożyła oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej o sposobie korzystania z gruntów, że korzystają z gruntów wspólnoty od najmłodszych lat do dzisiaj z dziećmi i wnukami. Staw służył do pojenia krów, łowiono ryby oraz dzieci kąpały się w nim. W zimie na stawie jeżdżono na łyżwach, a na innych działkach zbierane były zioła. Na gruntach w [...]organizowane były ogniska i spotkania towarzyskie, młodzi grali w piłkę,

a w zimę zjeżdżali na sankach. Obecnie grunty te wykorzystywane są rekreacyjnie, woda ze stawu pozyskiwana jest na potrzeby gospodarstw rolnych, a koszenie zielonki dla inwentarza. Wnioskodawczyni J. W. oświadczyła, że nie korzysta z gruntów wspólnoty jednocześnie zaznaczając, że grunty wspólnoty od lat nie były wykorzystywane przez nikogo, o czym świadczy stan działek.