Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lipca 2022 r., sygn. IV SA/Wa 393/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Jarosław Łuczaj, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Jastrzębska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 grudnia 2021 r. nr KS.ns.810.14.2021.60 w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na wprowadzenie do obrotu organicznego środka poprawiającego właściwości gleby 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 sierpnia 2021 r. nr KS.ns.810.14.2021.33; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącego A. M. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia 7 grudnia 2021 r. nr KS.ns.810.14.2021.DO (dalej "zaskarżoną decyzją") Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej "Minister" albo "Organ"), po ponownym rozpatrzeniu na wniosek A. M. (dalej "Skarżący") sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra z dnia 12 sierpnia 2021 r. nr KS.ns.810.14.2021.33, orzekającą o cofnięciu pozwolenia Ministra Nr G-666/17 z dnia 21 września 2017 r. znak: HOR.ns.8101.35.2017.80, udzielającego Skarżącemu, prowadzącemu działalność pod nazwą [...] Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe, z siedzibą przy ul. [...] [...], [...] [...], pozwolenia na wprowadzenie do obrotu organicznego środka poprawiającego właściwości gleby pn. "KOMPOZYT" – utrzymał własną decyzję z dnia 12 sierpnia 2021 r. w mocy.

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez Ministra zaskarżonej obecnie decyzji z dnia 7 grudnia 2021 r., przedstawia się następująco:

1. Pismem z dnia 15 lipca 2020 r. Minister zawiadomił Skarżącego o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia na podstawie art.7 ust.2 pkt 3 oraz art.7 ust.2a ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz.U. z 2020 r., poz.796 i poz.1069), dalej "u.n.n.", pozwolenia Ministra z dnia 21 września 2017 r. znak: HOR.ns.8101.35 2017.80 na wprowadzenie do obrotu organicznego środka poprawiającego właściwości gleby pn. "KOMPOZYT", dalej "pozwolenie" oraz "(sporny/kwestionowany) środek".