Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. IV SA/Wa 394/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Wąsikowska, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant st. ref. Marta Pachulska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 grudnia 2021 r. nr KS.ns.810.35.2021.61 w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na wprowadzenie do obrotu organicznego środka poprawiającego właściwości gleby oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia 23 grudnia 2021 r. nr KS.ns.810.35.2021.61 (dalej "zaskarżoną decyzją") Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej "Minister" albo "Organ"), po rozpatrzeniu na wniosek spółki [...] Sp. z o.o. ul. [...], [...] (dalej "Skarżącej" albo "Spółki") sprawy zakończonej decyzją Ministra z dnia 6 października 2021 r. nr KS.ns.810.35.2021), orzekającej o cofnięciu pozwolenia Ministra nr G-329/13 z dnia 15 lutego 2013 r. znak: HORnn-8111-8/13(29), udzielającego Skarżącej pozwolenia na wprowadzenie do obrotu organicznego środka poprawiającego właściwości gleby pn. "ERDE" – utrzymał własną decyzję.

II. Stan sprawy, poprzedzający wydanie przez Ministra zaskarżonej obecnie decyzji z dnia 23 grudnia 2021 r., przedstawia się następująco:

1. Skarżąca legitymuje się decyzją Ministra z dnia 15 lutego 2013 r. nr G-329/13, znak: HORnn-8111- 8/13(29), udzielającą jej, na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz.U. nr 147, poz.1033 z późn.zm.), dalej "u.n.n.", pozwolenia na wprowadzenie do obrotu organicznego środka poprawiającego właściwości gleby pn. "ERDE" (dalej "(przedmiotowy/sporny/kwestionowany) środek").

Podstawą wydania pozwolenia był wniosek Skarżącej z dnia 21 grudnia 2012 r. (uzupełniony pismem z dnia 14 lutego 2013 r.), do którego Spółka załączyła m.in. stosowne opinie, o których mowa w art.4 ust.6 u.n.n., sporządzone przez upoważnione jednostki organizacyjne, wskazane w rozporządzeniu Ministra z dnia 18 czerwca 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o nawozach i nawożeniu (Dz.U. z 2008 nr 119, poz.765 z późn.zm.), dalej "r.w.u.n.n.".