Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. KIO/KD 6/23

Sygn. akt KIO/KD 6/23

UCHWAŁA

KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ z dnia 12 kwietnia 2023 r.

po rozpatrzeniu zastrzeżeń z dnia 24 marca 2023 r. zgłoszonych do Prezes Urzędu Zamówień Publicznych przez Zamawiającego Celowy Związek Gmin R-XXI, Nowogard

dotyczących informacji o wyniku kontroli doraźnej z dnia 14 marca 2023 r., (znak:

DKZP.WKZ3.442.106.2022.EG KND/105/22/DKZP) postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie negocjacji bez ogłoszenia o wartości poniżej progów unijnych na:

budowa kwatery składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne wraz z niezbędną infrastrukturą i rozdzielenie kanalizacji ściekowej na terenie RZGO w Słajsinie (nr postępowania: DJ.271.16.2021)

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak

Członkowie: Luiza Łamejko

Anna Kuszel-Kowalczyk

wyraża następującą opinię:

zastrzeżenia zgłoszone przez Zamawiającego dotyczące naruszenia przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych wskazanego w informacji o wyniku kontroli zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (dalej jako Prezes UZP) wszczął na wniosek z 30.11.2021 r., w dniu 26 lipca 2021 r., na podstawie art. 603 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej jako ustawa Pzp) kontrolę doraźną postępowania prowadzonego w trybie negocjacji bez ogłoszenia, w którym zaproszenie do wzięcia udziału w postępowaniu zostało skierowane do wybranych wykonawców w dniu 15 listopada 2021 r.

Prezes UZP w wyniku przeprowadzonej kontroli w informacji o wyniku kontroli z dnia 14.03.2023 r. stwierdził naruszenie przez zamawiającego art. 210 ust. 3 w zw. z art. 300 w zw. z art. 301 ust. 2 w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp poprzez zaproszenie do negocjacji w trybie negocjacji bez ogłoszenia wykonawców w liczbie mniejszej niż wymagana przepisami ustawy Pzp, tj. mniejszej niż 3, czym zamawiający naruszył zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.