Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Go 104/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Sędzia WSA Dariusz Skupień Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Andrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy dla rolników oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

A. sp. z o. o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor OR, organ) z [...] r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Kierownik BP, organ I instancji) z [...] r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy dla rolników.

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym:

W dniu 20 lipca 2023 r. do organu I instancji wpłynął wniosek Spółki o przyznanie pomocy dla rolników działających w sektorze zbóż i nasion oleistych, którzy ponieśli straty gospodarcze spowodowane przywozem zbóż z Ukrainy. Do wniosku skarżąca przedłożyła kopię faktury VAT nr [...] z [...] r. potwierdzającą sprzedaż 144 ton żyta ekologicznego na łączną kwotę [...] zł.

Organ I instancji wskazał, że ze względu na stwierdzone dokonanie podziału gospodarstwa P. S.A. M. J., w którym skarżąca występowała jako jedna ze spółek, należało uznać wszystkie złożone wnioski spółek jako jedno gospodarstwo - jeden podmiot oraz zsumować powierzchnie zadeklarowane przez 12 podmiotów, w celu ustalenia pułapu 300 ha wg kolejności złożenia wniosków. Z uwagi na przekroczenie powierzchni 300 ha uprawy dwunastu spółek, Kierownik BP uznał, że pomoc dla skarżącej nie mogła zostać przyznana ze względu na niespełnienie § 3 ust. 1 pkt 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 kwietnia 2023 r. w sprawie realizacji przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zadań związanych z ustanowieniem środka wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych dla sektorów zbóż i nasion oleistych (Dz. U. z 2023 r. poz. 762; dalej: rozporządzenie RM), który stanowi, że pomoc przyznaje się rolnikowi prowadzącemu gospodarstwo rolne