Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 marca 2024 r., sygn. II SA/Wa 1399/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Asesor WSA Lucyna Staniszewska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 marca 2024 r. sprawy ze skarg M. G. i M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargi

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "SKO w [...]", "organ") z dnia [...] maja 2023r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność odwołania.

Z akt sprawy wynika, że M. G. (dalej: "Skarżąca") w dniu [...] maja 2022 r. złożyła do Zarządu Dzielnicy [...] wniosek o oddanie do bezpłatnego używania części lokalu nr [...] przy ul. [...] na rzecz syna M. G. (dalej: "Skarżący") w związku z pismem Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w [...] z dnia [...] maja 2022 r. informującym o uzyskaniu zgody na zamieszkiwanie wymienionego w tym lokalu.

Zarząd Dzielnicy w piśmie z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] nie wyraził zgody na oddanie do bezpłatnego używania części lokalu nr [...] przy ul. [...] na rzecz M. G..

W piśmie tym Zarząd Dzielnicy wskazał, że z informacji uzyskanych z ZGN dla Dzielnicy [...] wynika, iż w ww. lokalu obecnie zamieszkują 3 osoby: M. G. (najemca), A. G. oraz M. G.. A. G. nie zamieszkiwała w lokalu w okresie od dnia [...] listopada 2016 r. do dnia [...] sierpnia 2022r., a M. G. od dnia [...] grudnia 2012 r. do dnia [...] kwietnia 2022r. Przeprowadzona w dniu [...] grudnia 2022 r. wizja lokalowa potwierdziła zamieszkiwanie najemcy wraz z synem – M. G.. Z kolei brak rzeczy osobistych córki – A. G. budzi wątpliwość, co do jej aktualnego zamieszkiwania w przedmiotowym lokalu. Zgodnie z twierdzeniem najemcy córka zamieszkuje w ww. lokalu.

Dalej Zarząd Dzielnicy powołał § 26 ust. 3 pkt 1 uchwały nr XXIII/669/2019 Rady m.st. Warszawy z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Z 2019 r., poz. 14836), zgodnie z którym zgody na oddanie lokalu lub jego części do bezpłatnego używania nie wyraża się jeżeli spowodowałoby to, że spełnione zostałyby warunki kwalifikujące do ubiegania się o poprawę warunków mieszkaniowych. Wskazał, że powierzchnia mieszkalna ww. lokalu wynosi 15,92 m2 (dopuszczalna powierzchnia mieszkalna dla trzyosobowego gospodarstwa domowego wynosi 20,00 m2), zatem ze względu na zbyt małą powierzchnię mieszkalną lokalu dla trzyosobowego gospodarstwa domowego - zgoda nie może zostać wydana. Struktura lokalu, zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami, przewidziana jest dla dwuosobowego gospodarstwa domowego (dopuszczalna powierzchnia mieszkalna dla dwuosobowego gospodarstwa domowego wynosi 14,00 m2).