Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 maja 2024 r., sygn. III SA/Gd 742/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Asesor WSA Maja Pietrasik, Protokolant: Sekretarz sądowy Dagmara Szymańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 16 października 2023 r. nr 2201-IOA.4246.18.2023.5 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej posiadaczowi samoistnemu lokalu, w którym znajdowały się niezarejestrowane automaty do gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 lipca 2023 r., wydaną na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm.), dalej jako: "o.p.", art. 1 ust. 2, art. 2 ust. 3-5, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 23a ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 4, art. 89 ust. 4 pkt 3, art. 90 ust. 1 pkt 1, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 165 ze zm.), dalej także jako "u.g.h." oraz art. 33 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (t.j.: Dz. U. z 2023 r. poz. 615 ze zm.) dalej jako: "ustawa o KAS", Naczelnik Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni nałożył na A. B. karę pieniężną w wysokości 400.000 zł (dalej także jako "strona", "odwołujący" lub "skarżący") jako posiadacza zależnego lokalu położonego przy ul. [...] w G., w którym 22 lutego 2019 r. znajdowały się niezarejestrowane automaty do gier (B., B.1, A., A.1) i w których prowadzona była działalność handlowa i gastronomiczna.

W uzasadnieniu decyzji organ odnotował, że zgromadzony materiał dowodowy wskazuje, iż w lokalu w G. przy ul. [...]ujawniono automaty do gier (ich status potwierdza przeprowadzony eksperyment), na których urządzane były gry w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych. Z przeprowadzonego postępowania wynika, iż urządzający gry nie posiadał w dniu kontroli koncesji na prowadzenia kasyna gry, ani także zezwolenia na urządzanie gier na automatach, czy też poświadczenia rejestracji przedmiotowych automatów. W lokalu prowadzona była działalność handlowa (sklep monopolowy) i gastronomiczna (bar kebab). Zatem, w oparciu o przepisy art. 89 ust. 1 pkt 4 u.g.h., na A. B., posiadacza samoistnego lokalu, w którym znajdowały się 22 lutego 2019 r. cztery niezarejestrowane automaty do gier i w którym prowadzona była działalność gastronomiczna oraz handlowa, winna zostać nałożona kara pieniężna w wysokości 100.000 zł od każdego automatu.