Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 lipca 2024 r., sygn. II SA/Rz 269/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 11 grudnia 2023 r. nr SKO.415/317/2023 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w [...] kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia "[...]" (dalej: "Stowarzyszenie") jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO", "Kolegium") z 11 grudnia 2023 r. nr SK0.415/317/2023 wydane w przedmiocie odmowy dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 oraz art. 31 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm. - dalej: "k.p.a.").

Jak wynika z uzasadnienia i akt administracyjnych sprawy Stowarzyszenie wnioskiem z 25 stycznia 2023 r. i 21 marca 2023 r. wystąpiło do Prezydenta Miasta [...] o "dopuszczenie w charakterze uczestnika Stowarzyszenia "[...]" do udziału we wszystkich wszczętych postępowaniach w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy lub pozwolenia na budowę" m. in. dla działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obr. [...] położonych w [....].

Następnie 18 maja 2023 r. Stowarzyszenie uzupełniło ww. wnioski w zakresie określenia interesu społecznego przemawiającego za dopuszczeniem do prowadzonego przez Prezydenta Miasta [...] postępowania administracyjnego znak: AR-P.6730.406.2023.JB2.