Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 maja 2024 r., sygn. III SA/Wa 292/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Cichoń, Sędziowie sędzia WSA Jacek Kaute, asesor WSA Agnieszka Sułkowska (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Dominiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2024 r. sprawy ze skargi O. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za grudzień 2019 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezes Zarządu P. (dalej jako: "Organ I instancji" lub "Prezes P.") decyzją z dnia [...] czerwca 2023 r. określił O. Sp. z o.o. z siedzibą w K. (zwanej dalej: "Stroną", "Spółką" lub "Skarżącą") wysokość zobowiązania wynikającego z obowiązku zwrotu niewykorzystanych środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych na P. za grudzień 2019 w kwocie 82.798,00 zł.

Od powyższej decyzji Strona wniosła odwołanie wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Wskazanej decyzji Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 33 ust. 4c w zw. z ust. 4 i ust. 4a ustawy o rehabilitacji poprzez ich błędne zastosowanie, a także art. 239a Ordynacji podatkowej poprzez przyjęcie przez organ rozstrzygnięć zawartych w decyzjach nieostatecznych za ostateczne i stanowiące podstawę do wydania zaskarżonej decyzji.

Minister Rodziny i Polityki Społecznej (zwany dalej: "Ministrem" lub "Organem odwoławczym") decyzją z [...] listopada 2023 r. utrzymał w mocy decyzję Prezesa Zarządu P.

Organ odwoławczy wyjaśnił, że zobowiązanie to dotyczy okresu 2018/02, w którym strona uzyskała środki P. w wysokości 7.368,00 zł z tytułu zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych i nie przekazała ich w ogóle na rozliczeniowy rachunek bankowy tego funduszu. Postępowanie m. in. w tej sprawie zostało zakończone decyzją Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z [...] listopada 2023 r. określającą wysokość zobowiązań strony z tytułu wpłat na P. w związku z niedotrzymaniem terminu do przekazania środków P. na rachunek bankowy tego funduszu za okres: 2018/01-02,06,11 w łącznej wysokości 9.139,00 zł oraz dokonania niezgodnie z ustawą wydatkowania środków P. w 2018 r., na kwotę 75.429,66 zł (nieudokumentowane wydatki z konta P., wydatki z puli IPR oraz z puli pomocy indywidualnej). Postępowanie zostało zakończone decyzją Ministra Rodziny i Polityki Społecznej [...] lutego 2023 r. określającą wysokość zobowiązań strony z tytułu wpłat na P. za okres 2020/10 w związku z niezgodnym z ustawą wykorzystaniem środków P. w kwocie 22.629,00 zł.