Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Sz 100/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz, Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi J. G. na postanowienie D. Z. O. R. A. R. i M. R. z dnia 4 grudnia 2023 r. nr 9016-2023-275/M-6480 w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie pomocy dla rolników oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 grudnia 2023 r. nr 9016-2023-275/M-6480 Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatu G. Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w B. h z dnia 26 października 2023 r. nr BP303.6480.01.2023.DB odmawiające J. G. przywrócenia terminu na złożenie wniosku o przyznanie pomocy dla rolników działających w sektorze zbóż i nasion oleistych, którzy ponieśli straty gospodarcze spowodowane przywozem zbóż z Ukrainy.

Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że w dniu 21 września 2023 r. do organu I instancji wpłynął wniosek producenta rolnego o przywrócenie terminu na złożenie wniosku o przyznanie pomocy dla rolników działających w sektorze zbóż i nasion oleistych, którzy ponieśli straty gospodarcze spowodowane przywozem zbóż z Ukrainy. Wniosek został złożony przez e-PUAP, jednak nie został podpisany podpisem kwalifikowalnym. Następnie, w dniu 25 września 2023 r. do organu wpłynął podpisany wniosek strony o przywrócenie terminu. W treści wniosku strona wskazała, że nie są jej znane przyczyny, dlaczego wniosek o przyznanie pomocy finansowej nie został zarejestrowany w systemie elektronicznym. Strona wskazała, że wniosek został opracowany w dniu 25 czerwca 2023 r. Po zaakceptowaniu wszelkich wymaganych zgód, została wciśnięta opcja zatwierdzająca. Na ekranie komputera nie pojawiła się żadna informacja, że wniosek nie został wysłany. W związku z sygnałami rolników o problemach z aplikacją i braku wypłacanego wsparcia, strona sprawdziła wszystkie znane jej aplikacje, na których próbowała odnaleźć istotne informacje, tj. decyzję o przyznaniu wsparcia. Jednakże ku zdziwieniu, strona odnalazła jedynie w pełni wypełniony wniosek roboczy wraz z załączonymi dokumentami tj. fakturami VAT. Informację o niezłożonym wniosku strona powzięła 21 września 2023 r., po przeprowadzeniu rozmowy telefonicznej z kierownikiem Biura Powiatowego ARiMR w B. . Z tego co sobie strona przypomina, w tym czasie pojawiały się komunikaty ze strony ARiMR o problemach technicznych przy wysyłaniu wniosku, jednakże po kilku próbach opcja - wyślij zakończyła się sukcesem.