Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 marca 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 20/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Cezary Kosterna, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Jeromin, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi D. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 września 2023 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie pomocy finansowej ze środków unijnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. P. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej jako: "Minister", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z 21 września 2023 r. utrzymująca w mocy decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: "Prezes ARiMR" lub "organ I instancji") z 7 lipca 2023r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu pomocy finansowej ze środków unijnych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

30.07.2018 r. do Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek strony o przyznanie pomocy na operacje typu "Premie dla młodych rolników" w ramach poddziałania "Pomoc w rozpoczęciu działalności gospodarczej na rzecz młodych rolników" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (dalej jako: "PROW 2014-2020") z załącznikami.

We wniosku strona zaznaczyła m.in., że posiada "potwierdzone kwalifikacje w zawodzie wymienionym w ust. 2 i 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia", na dowód czego przedłożyła wydane 22.06.2017 r. świadectwo ukończenia w roku szkolnym 2016/2017 dwuletniej Niepublicznej Szkoły Policealnej Powiatowego Cechu Rzemieślników i Przedsiębiorców w G. w zawodzie technik turystyki wiejskiej, a także świadectwo Dyrektora Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w W. z 25.08.2017 r. potwierdzające uzyskanie kwalifikacji T.8. Prowadzenie gospodarstwa agroturystycznego, wyodrębnionej w zawodzie Technik turystyki wiejskiej. Pismem z 27.12.2018 r. Dyrektor MOR ARiMR wezwał stronę do usunięcia braków formalnych wniosku, w tym m.in. brakującego dokumentu do potwierdzenia kwalifikacji zawodowych w zawodzie wymienionym w ust. 2 i 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia tj. świadectwa potwierdzającego kwalifikacje T.7. prowadzenie działalności turystycznej na obszarach wiejskich. W odpowiedzi na wezwanie strona przedłożyła w w/w zakresie świadectwo ukończenia liceum ogólnokształcącego dla dorosłych TWP w G..