Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 września 2024 r., sygn. II SA/Bd 344/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2024 r. sprawy ze skargi N. D. na decyzję [...] z dnia [...] marca 2024 r. nr [...] postępowanie: [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z 24 stycznia 2024 r. znak 010070/680/9263311/2023, postępowanie nr 428605644, Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił N. D. (skarżącej) prawa do świadczenia wychowawczego wnioskowanego na małoletniego S. N. na okres od 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 r.

W uzasadnieniu wskazano, że skarżąca nie jest uprawniona do przedmiotowego świadczenia, albowiem nie należy do kręgu osób, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 810 – dalej "u.p.p.w.d."). Organ wskazał, że o ile zgodnie z orzeczeniem sądu powszechnego została skarżącej powierzona piecza bieżąca nad małoletnim wnukiem, to nie jest to równoważne pieczy zastępczej uprawniającej do uzyskania wnioskowanego świadczenia.

Po rozpoznaniu odwołania od powyższej decyzji, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z 15 marca 2024 r., znak i numer postępowania j.w., utrzymał w mocy zakwestionowane rozstrzygnięcie I instancji. W uzasadnieniu, po przywołaniu treści art. 4 ust. 2 u.p.p.w.d., organ wskazał, że z dołączonych do wniosku postanowień Sądu Rejonowego w Grudziądzu z dnia 6 września 2023 r. oraz z dnia 25 października 2023 r., sygn. III Nsm 1094/21, wynika, iż sąd powierzył skarżącej oraz P. D. pieczę nad małoletnim i upoważnił do reprezentowania go przed organami administracji, edukacji i placówkami zdrowia, a także ustanowił kuratorami do spraw majątkowych, natomiast nie umieścił dziecka w pieczy zastępczej. Organ wskazał, że na jego wezwanie skarżąca nie przedłożyła dokumentu potwierdzającego umieszczenie dziecka w rodzinie zastępczej. Skarżąca nie należy zatem do ustawowo określonego kręgu uprawnionych do świadczenia wychowawczego.