Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 września 2024 r., sygn. III SA/Kr 980/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 września 2024 r. sprawy ze skargi R. H. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 12 kwietnia 2024 r. znak: 010070/680/9291532/2023 (postępowanie: 428986288) w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 19 stycznia 2024 r.

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z 12 kwietnia 2024 r., znak: 010070/680/9291532/2023, postępowanie 428986288, po rozpatrzeniu odwołania od decyzji ZUS z 19 stycznia 2024 r. utrzymał w mocy ww. decyzję o odmowie przyznania R. H. prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko D. D.

W podstawie prawnej decyzji powołano art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, ze zm.) oraz art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2024 r. poz. 421).

Decyzja ta zapadła na następującym stanie faktycznym i prawnym:

W decyzji z 19 stycznia 2024 r. ZUS odmówił skarżącej świadczenia wychowawczego na ww. dziecko, wskazując, że na podstawie rejestru prowadzonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej ustalono brak danych o okresach legalności pobytu skarżącej, które są wymagane do weryfikacji okresu uprawniającego do świadczenia. Odmówiono skarżącej przedmiotowego świadczenia ze względu na brak wyjaśnienia rozbieżności wynikających ze złożonego wniosku o świadczenie z danymi zawartymi w rejestrze Straży Granicznej z wezwania z 19 października 2023 r. i 4 grudnia 2023 r.

W uzasadnieniu zaskarżonej do Sądu, opisanej na wstępie decyzji z 12 kwietnia 2024 r. organ stwierdził, że nie zostały spełnione warunki do przyznania świadczenia określone w art. 26 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Zgodnie z tym przepisem prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje m.in. obywatelowi Ukrainy, którego pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 tej ustawy.