Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Wa 1420/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Agnieszka Baran, Sędziowie sędzia WSA Konrad Aromiński, sędzia WSA Andrzej Cichoń (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Anna Skorupska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M.B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2018 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 maja 2023 r. M.B. (dalej: "Strona" lub "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję wydaną przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w

W. (dalej: "Organ" lub "Dyrektor IAS") z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2018 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z [...] listopada 2020 roku Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. określił Skarżącej zobowiązanie podatkowe z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów ewidencjonowanych za 2018 rok w wysokości 177.904,00 zł. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż na podstawie zgromadzonych dowodów ustalono, że w 2018 roku Skarżąca nie prowadziła działalności w zakresie wykonywania konstrukcji i pokryć dachowych, a jedynie działalność związaną z udostępnianiem pracowników. Od decyzji tej wniesiono odwołanie. Decyzją z [...] kwietnia 2021 roku (doręczoną w trybie art. 152a § 3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, tj. Dz.U. 2020 poz. 1325 ze zm., dalej "Op") Dyrektor IAS utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z [...] listopada 2020 roku. Powyższą decyzję Dyrektora IAS z [...] kwietnia 2021 r. Skarżąca zaskarżyła poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z 20 stycznia 2022 roku, sygn. akt III SA/Wa 1581/21, uchylił zaskarżoną decyzję. Organ wywiódł od tego wyroku skargę kasacyjną. Wyrokiem z 12 października 2022 roku, sygn. akt II FSK 747/22, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Dyrektora IAS od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 stycznia 2022 roku, sygn. akt III SA/Wa 1581/21. Wykonując prawomocny wyrok z 20 stycznia 2022 r. Dyrektor IAS decyzją z [...] kwietnia 2023 r. uchylił w całości decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z [...] listopada 2020 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Organ ponownie rozpatrując sprawę, uwzględniając - stosownie do przepisu art. 153 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2023 poz. 1634 ze zm., dalej "ppsa") - ocenę prawną i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w zapadłym w tej sprawie prawomocnym orzeczeniu, zauważył, że w ocenie Sądu, organy podatkowe nie udowodniły istnienia "podejrzanych" powiązań pomiędzy Stroną a Strony głównym kontrahentem, które by potwierdzały brak rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, czy też próby nadużycia prawa podatkowego. W związku z tym Organ wskazał, iż konieczne jest dokonanie ustaleń istotnych z punktu widzenia oceny rzeczywistego charakteru prowadzonej przez Stronę działalności gospodarczej a rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego zbadania, czy istnieją inne dowody przesądzające o wyniku sprawy. Organ odwoławczy stwierdził, że zakres ustaleń, które winny zostać poczynione w przedmiotowej sprawie, tj. ustalenie rodzaju prowadzonej przez Stronę działalności gospodarczej, wykracza poza tryb określony w art. 229 o.p. a zatem zaistniała konieczność zastosowania trybu wynikającego z art. 233 § 2 O.p. Dyrektor IAS podniósł, że Organ pierwszej instancji, przed ponownym wydaniem decyzji w sprawie, po uzyskaniu nowych dowodów powinien dokonać ich oceny, przy uwzględnieniu całokształtu zgromadzonego materiału dowodowego, mając na uwadze zalecenia zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 stycznia 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 1581/21.