Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Lu 116/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja Asesor sądowy Anna Ostrowska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 28 grudnia 2023 r., znak: SKO.II.41/1648/ŚR/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 grudnia 2023 r., znak: SKO.II.41/1648/ŚR/2023, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390 ze zm., dalej: u.ś.r.), po rozpatrzeniu odwołania E. K., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z 5 grudnia 2023 r. znak: PS.SR.5243.000209.2023 odmawiającą przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką K. B..

Stan sprawy przedstawia się następująco.

E. K. w dniu 9 listopada 2022 r. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką K. B..

Powołaną wyżej decyzją organ pierwszej instancji odmówił przyznania wnioskodawczyni prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką, motywując odmowę niespełnieniem przez niepełnosprawną przesłanki wieku powstania niepełnosprawności, o której mowa w art. 17 ust. 1b u.ś.r.

Od tej decyzji odwołanie wniosła E. K., wskazując, że zrezygnowała z zatrudnienia i zaprzestała pracy w gospodarstwie rolnym. Zwróciła uwagę na niekonstytucyjność art. 17 ust. 1b u.ś.r.

Utrzymując w mocy decyzję organu pierwszej instancji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyjaśniło, że orzeczeniem Powiatowego Zespołu d/s Orzekania Niepełnosprawności w C. z dnia 9 stycznia 2023 r. K. B. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe, przy czym w orzeczeniu nie określono daty powstania niepełnosprawności, a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 17 listopada 2022 r.