Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. I SA/Wa 2456/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), sędzia WSA Jolanta Dargas, asesor WSA Anna Milicka-Stojek, Protokolant referent Anna Kaczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w Warszawie na decyzję Krajowej Komisja Uwłaszczeniowej z dnia 21 września 2023 r. nr KKU-252/22 w przedmiocie nabycia przez gminę mienia Skarbu Państwa oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 21 września 2023 r., nr KKU-252/22, Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa (dalej: "KKU", "organ odwoławczy") po rozpatrzeniu odwołania Miasta [...] uchyliła decyzję Wojewody Wielkopolskiego (dalej: "Wojewoda", "organ I instancji") z 5 grudnia 2022 r., nr SN-VI.7532.1.896.2017.2 i stwierdziła nieodpłatne nabycie przez Miasto [...] z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r., prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa, oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni 0.0780 ha, jednostka ewidencyjna Miasto [...], obręb [...], arkusz mapy 5, zapisanej w księdze wieczystej nr [...], prowadzonej przez Sąd Rejonowy Poznań - Stare Miasto w Poznaniu V Wydział Ksiąg Wieczystych.

Decyzja KKU została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Pismem z 18 października 2017 r. Urząd Miasta [...] Wydział Gospodarki Nieruchomościami wystąpił do organu I instancji o podjęcie rozstrzygnięcia w sprawie komunalizacji z mocy prawa nieruchomości położonej w [...] opisanej szczegółowo jak wyżej.

Wojewoda Wielkopolski ww. decyzją z 29 sierpnia 2022 r. - na podstawie art. 18 ust. 1, art. 5 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.), dalej "ustawa" - odmówił stwierdzenia nabycia nieodpłatnie, z mocy prawa, przez Miasto [...], z dniem 27 maja 1990 r., prawa własności wyżej oznaczonej nieruchomości uznając, że z materiału dowodowego wynika, iż nieruchomość ta, w dniu 27 maja 1990 r., należała do przedsiębiorstwa państwowego - Polskich Kolei Państwowych i zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy, nie podlegała komunalizacji.