Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 września 2024 r., sygn. II SA/Go 226/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2024 r. sprawy ze skargi G. G., M. J., W. J., G. W., Ł. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2023 r., wydaną na podstawie art. art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1060 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej k.p.a.) w zw. z art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 80 ust. 2, art. 82, art. 85 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm., dalej ustawa środowiskowa), a także § 3 ust. 1 pkt 34 lit. b-c i pkt 35 lit. b-c rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019 r., poz. 1839), po rozpatrzeniu wniosku P. Sp. jawna z siedzibą w [...], Burmistrz [...] ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą "Budowa kompleksu handlowo - usługowego - pawilonu handlowego wraz ze stacją paliw oraz niezbędną infrastrukturą towarzyszącą" na położonej w obrębie [...] działce o nr ewid. [...].

Określając w decyzji wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym organ wskazał m.in. na możliwość zainstalowania 1 dystrybutora modułowego z systemem odsysania oparów (pkt III.3.) oraz maksymalnie 3 jednostek klimatyzacyjnych na budynku handlowo - usługowym o poziomie mocy akustycznej nie większej niż 60 dB każda (pkt III.6.), na konieczność dokonania - na granicy z działką o nr ewid. [...] - nasadzeń w postaci zwartego pasma drzew i krzewów zimozielonych, o szerokości nie mniejszej niż 3 m, o wysokości nie niższej niż 2,5 m i długości nie mniejszej niż 85 m (pkt III.7.), na konieczność ogrzewania budynku handlowego z wykorzystaniem energii elektrycznej (pkt III.8.), zastosowania separatora substancji ropopochodnych oczyszczającego wody opadowe z terenów utwardzonych i uszczelnionych (pkt III.10.), wyposażenia stacji w sorbenty do neutralizacji ewentualnych wycieków substancji ropopochodnych (pkt III.11.), zapewnienia pełnej hermetyzacji w procesie napełniania zbiorników paliwowych z autocysterny (pkt III.12.), jak również wykonania - przed uruchomieniem stacji paliw - prób szczelności zbiorników magazynowych paliw oraz przewodów paliwowych (pkt III.14.). Jednocześnie Burmistrz [...] nałożył na wnioskodawcę w pkt V uwarunkowań obowiązek sporządzenia przez akredytowane laboratorium, w terminie 3 miesięcy od oddania obiektu do użytkowania, analizy porealizacyjnej w zakresie oddziaływania obiektu na klimat akustyczny w porze dnia, z pomiarami w czasie pracy wszystkich źródeł hałasu podczas normalnego ruchu komunikacyjnego, w punktach referencyjnych usytuowanych na terenie najbliższej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, tj. na działkach nr [...] i [...].