Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. I SA/Wa 1281/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym, sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.), asesor WSA Anna Milicka-Stojek, Protokolant starszy referent Aleksandra Cymerska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2023 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 20 kwietnia 2023 r. nr KKU 94/22 w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez gminę własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 20 kwietnia 2023 r., nr [...] Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa, działając na podstawie art. 18 ust. 2 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy z 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 z późn. zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 2 kpa, po rozpatrzeniu odwołania Gminy Miasto [...] od decyzji Wojewody [...] z 26 kwietnia 2022 r., nr [...] odmawiającej stwierdzenia nabycia przez Gminę Miasto [...], z dniem 27 maja 1990 r. z mocy prawa, własności nieruchomości położonej w jednostce ewidencyjnej [...], obr. ew. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. 0,0953 ha, arkusz mapy [...], zapisanej w księdze wieczystej numer [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w [...], V Wydział Ksiąg Wieczysty, uchyliła w całości decyzję Wojewody [...] i stwierdziła nabycie przez Gminę Miasto [...] z mocy prawa, nieodpłatnie własności wyżej opisanej nieruchomości.

W uzasadnieniu Komisja wskazała, że organ I instancji ustalił, iż dla nieruchomości stanowiącej przedmiot niniejszego postępowania Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...], w której ujawnionym właścicielem jest Skarb Państwa, w użytkowaniu wieczystym [...] SA w [...]. Księga wieczysta została założona w 1999 r., pod odłączeniu części nieruchomości z księgi wieczystej nr [...]. Z kolei księga wieczysta nr [...] została założona w 1998 r. i ujawnionym właścicielem był Skarb Państwa - w użytkowaniu wieczystym [...] SA w [...]. Została ona założona po odłączeniu części nieruchomości z księgi wieczystej nr [...], w której jako właściciel ujawniony był Skarb Państwa - [...], na podstawie orzeczeń o wywłaszczeniu w trybie art. 22 rozporządzenia Prezydenta RP - prawo o postępowaniu wywłaszczeniowym, dekretu z 7 kwietnia 1948 r. o wywłaszczeniu majątków na cele użyteczności publicznej w okresie wojny 1939-1945 oraz art. 72 rozporządzenia Prezydenta RP z 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnym. W ocenie Wojewody z powyższego wynika, że nieruchomość 27 maja 1990 r. stanowiła własność Skarbu Państwa.