Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 października 2024 r., sygn. II SA/Sz 480/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 października 2024 r. sprawy ze skargi F. S.A. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej F. S.A. w S. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr 69/23 z dnia 16 maja 2023 r., znak: WAiB-V.6730.4.135.2022.ED Prezydent Miasta S., po rozpatrzeniu wniosku M. S., ustalił Przedsiębiorstwu Handlowo-Usługowemu I. z siedzibą przy ul. [...] w S., warunki zabudowy dla terenu położonego przy ul. [...] w S. - części działki nr [...], obręb [...] i inwestycji polegającej na nadbudowie i przebudowie budynku usługowo-magazynowego o powierzchni sprzedażowej do 730 m2 wraz z zagospodarowaniem terenu i niezbędną infrastrukturą techniczną.

Wskutek odwołania Spółki F. (dalej: "Spółka", "skarżąca"), Samorządowe Kolegium Odwoławcze

w S., decyzją z dnia 23 października 2023 r., nr SKO/PG/420/2562/2023, uchyliło powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Kolegium wskazując na uchybienia w sporządzeniu analizy urbanistycznej stwierdziło, że nie pozwalają one na dokonanie kontroli prawidłowości przeprowadzenia przez organ I instancji oceny spełnienia przez wnioskodawcę przesłanek z art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Przy ponownym rozpatrzeniu sprawy Kolegium zaleciło na nowo wyznaczyć obszar analizy, biorąc pod uwagę brzmienie art. 61 ust. 5a ustawy, uwzględnić stanowisko organu odwoławczego oraz przeprowadzić ocenę spełnienia wymagań, o których mowa w art. 61 ust. 1 ustawy.