Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 sierpnia 2024 r., sygn. VI SA/Wa 1559/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Asesor WSA Łukasz Jarocki Protokolant st. ref. Lili Zawadzka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "GITD", "organ") decyzją z 4 marca 2024 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: "K.p.a."), art. 4 pkt 22 oraz 24, art. 5b ust. 1 i ust. 2, art. 5d, art. 5e, art. 27b, art. 27 c, art. 27d, art. 92a ust. 1, 3, 7 pkt 1) ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, dalej: u.t.d."), art. 16 ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1123) oraz Ip. 2.20 załącznika nr 3 do u.t.d., po rozpatrzeniu odwołania [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej: "Strona", "Spółka" "Skarżący"), utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 14 czerwca 2023 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji GITD wskazał, że 16 sierpnia 2022 r. w W. przy ul. [...] (teren Lotniska [...]) Funkcjonariusze Policji poddali kontroli drogowej samochód osobowy marki T. o nr rej. [...], którym kierował G. T.- obywatel Gruzji. Podczas kontroli ustalono, że kierujący pojazdem przewoził zarobkowo pasażera, który zamówił usługę przewozową przy pomocy aplikacji [...]. Kurs rozpoczął się z ul. [...] na ul. [...] w W.. Za wykonany kurs pasażer uiścił opłatę w wysokości 13,54 złotych gotówką, nie otrzymując paragonu, a jedynie rachunek w wersji elektronicznej. Przewóz realizowany był w imieniu i na rzecz przedsiębiorcy M. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Przewoźnik"). W trakcie czynności kontrolnych kierowca okazał do kontroli m.in. paszport i prawo jazdy. Kierujący nie okazał wymaganej licencji ani zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego. Pojazd konstrukcyjnie był przystosowany do przewozu 5 osób i nie był oznakowany jako taksówka. W pojeździe, na przednich prawych i lewych drzwiach umieszczony był pas zewnętrzny żółto- czerwony z numerem bocznym oraz herb [...]. Na dachu pojazdu nie było lampy z napisem TAXI. Kontrola została udokumentowana protokołem kontroli drogowej nr [;...] z 16 sierpnia 2022r.