Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 października 2024 r., sygn. II SA/Sz 485/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Asesor WSA Krzysztof Szydłowski, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 października 2024 r. sprawy ze skargi M. B. i Z. B. na postanowienie Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia 16 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie na rzecz skarżących M. B. i Z. B. solidarnie kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G., postanowieniem z dnia 27 października 2022 r., nr PINB.5160.23-12.2022.JZ, działając na podstawie art. 48 ust. 1,3, 5 w związku z art. 52 ust.1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm., dalej przywoływana jako: "u.p.b") oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej przywoływana jako: "K.p.a.") - po przeprowadzeniu wizji w terenie i rozpatrzeniu sprawy dotyczącej wybudowania wiaty, stanowiącej zadaszenie miejsc konsumpcyjnych o wymiarach ca 9,70 x 13,8 m, na działce nr [...] przy ul. [...] w m. P. , będącej własnością M. i Z. B. (dalej przywoływani jako: "Strona", "Skarżący"), bez wymaganego pozwolenia na budowę – wstrzymał ww. roboty budowlane.

Jednocześnie Organ I instancji poinformował Stronę o możliwości złożenia wniosku o legalizację ww. obiektu budowlanego oraz o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej i zasadach jej obliczania.

2. Na ww. postanowienie Strona wniosła zażalenie, w którym podniosła, że od 2018 r. część terenu działki dzierżawiona jest rok rocznie A. O. i J. G. zam. ul. [...] w S. . Wyjaśnili, że dzierżawcy sami w swoim zakresie zabudowali dzierżawiony teren ogrodem gastronomicznym z wiatami, altankami, miejscami konsumpcyjnymi, trampoliną i innymi urządzeniami. Strona jako właściciele działki występowali każdorazowo z wnioskami zgłoszeń budowy obiektów budowlanych do Starostwa Powiatowego w G. i nie brali czynnego udziału w inwestycjach budowlanych na działce nr [...] w P. . Zdaniem Strony, to dzierżawcy, są stroną do której powinny być kierowane wszelkie pisma czy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z G..