Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 października 2024 r., sygn. II SA/Gl 705/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2024 r. sprawy ze skargi T. sp. z o. o. z siedzibą w L. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 11 kwietnia 2024 r. nr NWXIV.7581.4.14.2024 w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski (dalej – organ odwoławczy, Wojewoda) decyzją z dnia 11 kwietnia 2024 r. nr NWXIV.7581.4.14.2024, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm. - dalej k.p.a.) oraz art. 9a w związku z art. 126 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 344 z późn. zm. - dalej u.g.n.), po rozpoznaniu odwołania T Sp. z o.o. w L. (dalej – Skarżąca, Spółka), utrzymał w mocy decyzję Starosty L. (dalej – organ I instancji, Starosta) z dnia 9 lutego 2024 r. nr [...] , którą zezwolono na czasowe zajęcie w okresie od dnia 8 grudnia 2023 r. od godziny 2350 do dnia 9 grudnia 2023 r. do godziny 1500 przez E S.A. w O. (dalej – Spółka Energetyczna), nieruchomości, tj. pomieszczenia położonego w L. przy ul. [...] w L., zlokalizowanego w budynku przemysłowym posadowionym na działkach o numerze [...] i [...], obręb L. o łącznej powierzchni 0.4299 ha, dla których Sąd Rejonowy w L. prowadzi księgę wieczystą [...], stanowiących własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym T Sp. z o.o. w celu przywrócenia dostaw ciepła dla odbiorców.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 11 grudnia 2023 r. Spółka Energetyczna – powołując się na art. 126 ust. 10 w związku z ust. 5 u.g.n. - zwróciła się do organu I instancji o udzielenie zezwolenia na czasowe zajęcie pomieszczenia w budynku przemysłowym zlokalizowanym na nieruchomości składającej się z działek o numerach [...] i [...], których użytkownikiem wieczystym jest Skarżąca. Żądanie dotyczyło okresu od dnia 8 grudnia 2023 r. od godziny 2350 do dnia 9 grudnia 2023 r. do godziny 1500. W uzasadnieniu wskazano, że zajęcie pomieszczenia było niezbędne dla otwarcia zaworu ciepłowniczego (zamkniętego przez osobę nieuprawnioną) i przywrócenia dostaw ciepła do ich odbiorców (m.in. bloków mieszkalnych). Wyjaśniono także, że z uwagi na ujemne temperatury powietrza Spółka Energetyczna nie mogła wystąpić z powyższym wnioskiem i oczekiwać na wydanie zezwolenia. Brak natychmiastowych działań stwarzało zagrożenie życia i zdrowia ludzi.