Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 20 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Rz 515/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Piotr Godlewski /spr./ WSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 31 stycznia 2024 r. nr SKO.415.201.2750.2023 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego – skargę oddala –

Uzasadnienie

II SA/Rz 515/24

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi B.R. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 31 stycznia 2024 r. nr SKO.415.201.2750.2023 dotycząca ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Wójt Gminy [...] – po rozpatrzeniu wniosku A. Sp. z o.o. w [....] - decyzją z 26 września 2023 r.

nr RG.6733.20.2022.2023 ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu gminnym, polegającą na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] wraz z wewnętrzną linią zasilającą i kanalizacją kablową na części działki nr [...] w miejscowości D., gm. [...] (wcześniejsze decyzje tego organu

z 20 października 2022 r. nr RG.6733.20.2022 i z 20 lutego 2023 r.

nr RG.6733.20.2022/23 zostały uchylone decyzjami SKO, odpowiednio

z 5 grudnia 2022 r. nr SKO.415.154.2981.2022 i z 30 czerwca 2023 r.

nr SKO.415.60.1112.2023).

Odwołanie od decyzji Wójta z 26 września 2023 r. wnieśli J.R.

i B.R. (właściciel działki nr [...]), reprezentowani przez pełnomocnika Z.G., zarzucając naruszenie:

1. art. 79 ust. 1 w zw. z art. 2, art. 7 i art. 87 ust. 1 Konstytucji RP w zw. z art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.

z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej: k.p.a.) poprzez nieposługiwanie się w decyzji pojęciami zdefiniowanymi przez ustawodawcę, co może w znacznym stopniu utrudnić ewentualne złożenie skargi konstytucyjnej po zakończeniu drogi sądowoadministracyjnej, ponieważ Trybunał Konstytucyjny dokonuje oceny konkretnej jednostki prawnej przepisu prawa materialnego zastosowanego przez organ,