Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 października 2024 r., sygn. II SA/Ol 476/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Chodorowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2024 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 19 marca 2021 r. E. sp. z .o.o. w W. (dalej jako: "strona", "skarżąca"), złożyła do Urzędu Gminy [...] wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na "Budowie Elektrowni Słonecznej wraz z infrastrukturą towarzyszącą na części działek o nr ew. [...] w miejscowość C. Gmina [...]". Strona podała, że do realizacji inwestycji konieczne jest posadowienie na gruncie: zespołu paneli fotowoltaicznych do 320 000 sztuk, kontenera stacji transformatorowej (od 1 do 80 sztuk), kontenera technicznego (opcjonalnie), stacji SN/WM, ogrodzenia. Ponadto wskazano, że obszar inwestycji wynosi do 88,74 ha, moc zainstalowania – do 80 MW, ogrodzenie – do 3 m wysokości.

Wójt Gminy [...] (dalej jako "organ pierwszej instancji"), decyzją nr [...] z [...] r. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej jako: "Kolegium", "organ odwoławczy"), po rozpoznaniu odwołania strony, decyzją z [...] r. uchyliło ww. decyzję w całości i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.

Następnie organ pierwszej instancji, decyzją nr [...] z [...] r., po ponownym rozpatrzeniu wniosku strony odmówił wydania warunków zabudowy dla inwestycji na terenie działek [...] obręb geodezyjny C., gmina [...] – budowa elektrowni słonecznej wraz z infrastrukturą towarzyszącą, na terenie działek nr [...], obręb geodezyjny C., gmina [...].

Kolegium, decyzją z [...] r., po rozpoznaniu odwołania E. sp. z o.o., uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.