Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 listopada 2024 r., sygn. II SA/Gd 476/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Jakub Chojnacki (spr.) Protokolant Specjalista Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 26 lutego 2024 r., nr SKO Gd/6358/22 w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącej A. G. kwotę 4145 (cztery tysiące sto czterdzieści pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarga Pani A. G. (dalej: Skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: SKO, Kolegium) z 26 lutego 2024 r. w przedmiocie opłaty adiacenckiej, została wniesiona w następującym stanie sprawy:

Wójt Gminy Puck decyzją z 24 października 2022 r. ustalił opłatę adiacencką w wysokości 109.804,60 zł z tytułu wzrostu wartości działki numer [...], obręb S. oraz wskazał, że 2/3 jej części, czyli 73.203,06 zł obciąża Panią J. M., po 1/6 jej części, czyli 18.300,77 zł obciąża Panią A. G. Pana K. M.

Organ wyjaśnił, że wzrost wartości nieruchomości jest następstwem jej podziału dokonanego na wniosek wyżej wymienionych współwłaścicieli, zatwierdzonego decyzją Wójta Gminy Puck z 27 listopada 2019 r. W konsekwencji z działki numer [...] o powierzchni 11.465 m2 powstało siedem działek przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, w tym dwie pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, a także jedna działka przewidziana pod drogę wewnętrzną. Decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna dnia 11 grudnia 2022 r. Na skutek podziału nieruchomości jej wartość wzrosła o 549.023 zł, co wynika z operatu szacunkowego z 4 marca 2022 r. Organ powołał się na uchwałę Rady Gminy Puck z dnia 27 listopada 2007 r., nr XII/114/07 w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej, zgodnie z którą wysokość stawki opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału dokonanego na wniosek właściciela wynosi 20% wzrostu wartości nieruchomości.