Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Wa 681/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Cichoń, Sędziowie sędzia WSA Konrad Aromiński (sprawozdawca), asesor WSA Agnieszka Sułkowska, Protokolant referent Maria Pawlik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi W. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz W. w W. kwotę 125 017 zł (słownie: sto dwadzieścia pięć tysięcy siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W. w W. (dalej: "Strona", "Spółdzielnia" lub "Skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej: "Organ", "Kolegium" lub "SKO") z dnia [...] stycznia 2024 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem złożonym w dniu 27 października 2021 r. Spółdzielnia wystąpiła do Prezydenta W. (dalej też "organ I instancji") o stwierdzenie nadpłaty w wysokości 16 869 839 zł w zw. z uiszczoną opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi w nieruchomościach, w których wykonuje uprawnienia właściciela w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Zasadniczym powodem złożenia wniosku było częściowe stwierdzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oraz Naczelny Sąd Administracyjny nieważności Uchwały Rady m. st. Warszawy nr XXIV/676/2019 z dnia 12 grudnia 2019 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie za pojemnik i worek o określonej pojemności oraz Uchwały Rady m. st. Warszawy nr XXIV/676/2019 z dnia 12 grudnia 2019 r. w sprawie ustalenia sposobu obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.