Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 października 2024 r., sygn. II SA/Sz 523/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Asesor WSA Krzysztof Szydłowski, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Białas-Gołąb po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 października 2024 r. sprawy ze skargi D. K. i B. K. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie legalizacji robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. , decyzją z dnia 19 czerwca 2023 r., nr [...], na podstawie art. 49i ust. 1 pkt 1 oraz art. 49i ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.), a także art. 104 k.p.a. zalegalizował roboty budowlane polegające na budowie budynku gospodarczego przy ul. [...] w D. , gm. D., zlokalizowanego na terenie działki nr [...] obręb D..

Jak wynika z treści uzasadnienia tego rozstrzygnięcia, do wniosku z dnia 12 grudnia 2022 r. o wszczęcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego I. i R. S. dołączyli oświadczenie każdego ze współwłaścicieli działki nr [...] o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, a także kopię powykonawczej inwentaryzacji geodezyjnej sporządzonej przez uprawnionego geodetę. W niniejszej sprawie organ wydał postanowienie z dnia 25 stycznia 2023 r. nakładające na wymienionych obowiązek przedłożenia określonych dokumentów, które jednak zostało zaskarżone przez D. i B. K.. Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił opisane wyżej postanowienie z dnia 25 stycznia 2023 r., wskazując organowi I instancji na konieczność "dostatecznego udowodnienia okoliczności umożliwiających w tym przypadku przeprowadzenie uproszczonego postępowania legalizacyjnego". Zgodnie bowiem z art. 49f ust. 1 Prawa budowlanego kluczowe dla legalizacji w tym trybie przedmiotowego budynku gospodarczego jest bezsprzeczne udowodnienie upływu co najmniej 20 lat od zakończenia jego budowy. Przy ponownym rozpatrzeniu sprawy organ I instancji uwzględnił dodatkowy materiał dowodowy wniesiony do sprawy przez wnioskodawców – w postaci oryginału inwentaryzacji geodezyjnej oraz uwierzytelnionego wyciągu z mapy zasadniczej z organu prowadzącego zasób geodezyjny i kartograficzny, która to mapa zawiera poświadczenia, że stanowiła mapę wywiadów branżowych – KERG – [...], w ramach której porównanie mapy z terenem w oznaczonym zakresie przeprowadził uprawniony geodeta M. R., a także zawiera poświadczone w 1999 r. kopie pieczęci uzgodnień m.in. "Starosty [...] – Powiatowe Biuro Geodezji i Kartografii w K. i T. . Rejon T. w G.".