Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. VII SA/Wa 336/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Wilczewska- Rzepecka Sędziowie: sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk asesor WSA Katarzyna Tomiło-Nawrocka (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Grażyna Dmitruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi D. sp. z o.o. z siedzibą w N. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 8 grudnia 2023 r. znak:DOZ-OAiK.650.743.2022.BKW w przedmiocie pozwolenia na budowę 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz D. sp. z o.o. z siedzibą w N. kwotę 697 zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia 8 grudnia 2023 r., znak: DOZ-OAiK.650.743.2022.BKW, działając na podstawie art. 36 ust. 1 pkt 1, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 2022 poz. 840) oraz art. 17 pkt 2 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania D. sp. z o.o., z siedzibą w N., utrzymał w mocy decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 6 lipca 2022 r., znak WZW.5142.5.2022.MIM, wydaną w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. N. w W., na działce nr ew. [...] z obrębu [...].

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym sprawy.

Sprawa pozwolenia D. sp. z o.o. (dalej: "inwestor" lub "skarżący") na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. N. w W., na działce nr ew. [...] z obrębu [...], zgodnie z projektem budowlanym, wykonanym w jednostce projektowej A. sp. z o.o., ul. G., [...] W., w czerwcu 2015 r., była już wcześniej rozpatrywana przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego.

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej: "Minister" lub "organ odwoławczy"), decyzją z dnia 13 czerwca 2018 r., znak DOZ-OAiK.650.330.2018.BKW, utrzymał w mocy decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej: "Mazowiecki Konserwator Zabytków" lub "organ pierwszej instancji") z dnia 14 lutego 2018 r., Nr [...] Skarżąca wniosła skargę na powyższą decyzję Ministra do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który po rozpatrzeniu ww. skargi, wyrokiem z dnia 22 lipca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1755/18 uchylił obie decyzje wydane w sprawie.