Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 855/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, , Protokolant starszy specjalista Ilona Obara, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi J. S. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 5 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji oddala skargę.

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji (dalej jako "KGP" lub "organ odwoławczy") rozkazem personalnym z 5 października 2023 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.

z 2023 r. poz. 775, z późn. zm., dalej jako "Kpa") utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta - Rektora Akademii Policji w S. (dalej jako "organ I instancji") z 4 sierpnia 2023 r. nr [...] o zwolnieniu J. S. (dalej jako "funkcjonariusz", "policjant", "strona" lub "skarżący") ze służby w Policji, na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2023 r. poz. 171, z późn. zm., dalej jako "ustawa o Policji") z dniem 25 sierpnia 2023 r.

W uzasadnieniu KGP w pierwszej kolejności przedstawił stan faktyczny sprawy. Wskazał, że pismem z 20 lipca 2023 r. organ I instancji zawiadomił funkcjonariusza - wówczas wykładowcę Zakładu Wychowania Fizycznego Instytutu Służby Prewencyjnej Wydziału Bezpieczeństwa i Nauk Prawnych Wyższej Szkoły Policji w S.,

o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zwolnienia ze służby w Policji na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji. Podstawą wszczęcia postępowania

w sprawie zwolnienia policjanta ze służby w Policji były okoliczności związane

w szczególności ze zdarzeniami objętymi postępowaniem dyscyplinarnym, w ramach którego organ I instancji przedstawił stronie zarzuty szczegółowo opisane na str. 1 i 2 wskazanej na wstępie decyzji KGP. Wskazał, że do akt sprawy dołączono kserokopie materiałów z postępowania dyscyplinarnego, a także z czynności sprawdzających, szczegółowo opisane na str. 3 - 8 ww. decyzji. W dniu 11 lipca 2023 r. organ I instancji wydał postanowienie o zmianie zarzutów, które zostały opisane na str. 9 - 10 ww. decyzji. Zarzuty przedstawione w toku postępowania dyscyplinarnego dotyczyły niestosownego zachowania funkcjonariusza, w szczególności jako wykładowcy uczelni.