Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 listopada 2024 r., sygn. II SA/Gl 675/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 listopada 2024 r. sprawy ze skarg Stowarzyszenia [...] w K. i [...] Fundacji [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 14 marca 2024 r. nr SKO.OS/41.9/88/2024/2753/KS w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza T. z dnia 7 czerwca 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz Stowarzyszenia [...] w K. 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz [...] Fundacji [...] w K. 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 14 marca 2024 r., nr SKO.OS/41.9/88/2024/2753/KS Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium lub "Organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza T. (dalej "Burmistrz" lub "Organ I instancji") z 7 czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, wszczętego na wniosek K.. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. (dalej "Spółka" lub "Uczestniczka postępowania") z 21 stycznia 2021 r., Burmistrz określił środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia dla inwestycji pn.: "Realizacja R. na działce o numerze 1. obręb ewidencyjny [...]".

Decyzja z 7 czerwca 2023 r. jest drugą decyzją Organu I instancji wydaną w rozpoznawanej sprawie, Kolegium bowiem uchyliło wcześniejszą decyzję Burmistrza z 31 maja 2022 r.

Podstawę prawną decyzji stanowiły przepisy art. 71 ust. 2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 80 ust. 1 i ust. 2, art. 82, art. 85 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 1029 z późn. zm.; dalej "u.u.i.o.ś.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej "k.p.a.").