Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 października 2024 r., sygn. II SA/Lu 466/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Maciej Gapski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 października 2024 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 24 kwietnia 2024 r., znak: SKO.41/1896/OS/2024 w przedmiocie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych oddala skargę.

Uzasadnienie

T. W. (dalej jako: "strona", "skarżąca", "wnioskodawczyni"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie (dalej jako: Kolegium) z dnia 24 kwietnia 2024 r. znak: SKO.41/1896/OS/2024 w przedmiocie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych.

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny i prawny:

Wnioskiem z dnia 14 grudnia 2023 r. skarżąca zwróciła się do Wójta Gminy Niemce (OPS w Niemcach) o przyznanie usług opiekuńczych zwykłych i specjalistycznych usług opiekuńczych.

Organ I instancji w toku postępowania pismem z dnia 18 grudnia 2024 r. poinformował stronę o terminie wizyty pracowników socjalnych w miejscu jej zamieszkania w celu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego i wyznaczył termin na dzień 9 stycznia 2024 r. (k. 2, akt adm. I inst.). Czynność miała odbyć się w asyście funkcjonariuszy Policji (k. 4, akt adm. I inst.).

Strona przedłożyła w toku postępowania pismo z dnia 28 grudnia 2023 r., w treści którego zawarła zarzuty co do prowadzenia postępowania przez organ I instancji (k. 7 akt adm. I inst.). Do pisma strona dołączyła kopię karty informacyjnej z dnia 23 listopada 2023 r., z której wynika, że w okresie od 20 listopada 2023 r. do 23 listopada 2023 r. była hospitalizowana.

W toku postępowania pracownicy socjalni podjęli bezskuteczną próbę przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w dniu 9 stycznia 2024 r., z przebiegu której została sporządzona notatka służbowa (k. 15, akt adm. I inst.). Z notatki wynika, że pracownicy socjalni udali się w asyście dwóch funkcjonariuszy Policji do miejsca zamieszkania strony. Lokatorzy budynku, czyli wnioskodawczyni oraz jej mąż Z. W., nie otworzyli drzwi domu – furtka i brama na posesję była zablokowana, a pomimo pukania w szybę jednego z pomieszczeń nikt nie otworzył drzwi.