Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. VII SA/Wa 599/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Rudnicki Sędziowie: sędzia WSA Renata Nawrot asesor WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi H. M. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] października 2001 r. nr [...] w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego [...] dla fragmentów obszarów [...] i [...] w gminie [...] oddala skargę

Uzasadnienie

H. M. (dalej: skarżąca, strona), działająca przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata), wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na Uchwałę Nr [...] Rady Gminy B. z dnia 26 października 2001 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego m. [...], dla fragmentów obszarów [...] i [...] w gminie B. (dalej: m.p.z.p., Uchwała), żądając uchylenia § 10 ust. 1 pkt 13 tiret pierwsze i drugie Uchwały w brzmieniu: "13) następujące ograniczenia realizowania zabudowy w strefie bezpieczeństwa 65 m od linii pokazanego na rysunku planu gazociągu wysokiego ciśnienia Ø 500 oraz projektowanego gazociągu Ø 700:

- zakaz realizowania obiektów kubaturowych w pasie 25 m od gazociągu,

- nakaz zachowania następujących bezpiecznych odległości od gazociągu: 30 m dla parkingów, 35 m dla zabudowy mieszkaniowej rozproszonej, 50 m dla zabudowy mieszkaniowej zwartej, 65 m dla budynków użyteczności publicznej".

Skarżąca wniosła również o zasądzenie na jej rzecz od organu zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi wskazała, że pismem z 8 grudnia 2023 r. wezwała Radę Miasta Stołecznego Warszawy (dalej: organ, Rada Miasta) do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie ww. Uchwały w zaskarżonej części. Wezwanie wpłynęło do organu 15 grudnia 2023 r., ale pozostało bez odpowiedzi. Skarżąca podniosła, że przedmiotowe zapisy m.p.z.p. naruszają jej interes prawny, w szczególności prawo własności. Jest ona bowiem właścicielem nieruchomości położonej w W., Dzielnica B., stanowiącej m.in. działkę ewidencyjną numer [...] (powstałą