Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 października 2024 r., sygn. II SA/Lu 541/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja Sędziowie Asesor sądowy Maciej Gapski (sprawozdawca) Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Protokolant Referent Kinga Kościejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2024 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 24 maja 2024 r., znak: SKO.41/5200/LI/2023 w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Lublin decyzją z dnia 24 lipca 2023 r., znak: PL-LP-I.6730.102.2022 po rozpatrzeniu wniosku K. K., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na nieruchomości złożonej z działek nr [...] położonej przy ul. U./ul. S. w L.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał: art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 53 ust. 3, 4 i 5, art. 54, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 1-6 oraz art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej jako u.p.z.p.).

W ramach warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego organ zawarł następujące ustalenia: wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni terenu inwestycji to maksymalnie 30,0%; udział powierzchni biologicznie czynnej min. 30%; szerokość elewacji frontowej mierzonej jako rzut prostokątny najdalej wysuniętych punktów budynku na linii rozgraniczenia drogi ul. U. do 6,0 m; wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej, jej gzymsu, okapu lub attyki do 5,0 m, geometria dachu przykrycie wielospadowe o nachyleniu połaci od 15° do 45°, z kalenicą na wysokości maksymalnie 9,0 m. W decyzji zakazano zmiany rzeźby terenu, które mogłyby mieć negatywny wpływ na działki sąsiednie. Ponadto wskazano, że przedmiotowej inwestycji nie dotyczą nakazy, dopuszczenia i ograniczenia wynikające z potrzeb ochrony środowiska, a teren inwestycji nie jest objęty ochroną konserwatorską oraz nie leży na terenach górniczych, narażonych na niebezpieczeństwo powodzi lub zagrożonych osuwaniem się ziemi, nie jest to również teren rolniczy. Obsługa komunikacyjna inwestycji została wyznaczono od ul. U. W uzasadnieniu podkreślono, że przedmiotowe zamierzenie inwestycyjne nie jest sprzeczne z przepisami odrębnymi i spełnia warunki określone w u.p.z.p. Ponadto projekt decyzji o ustaleniu warunków zabudowy uzyskał wszystkie niezbędne uzgodnienia wynikające z przepisów prawa i nie narusza interesu osób trzecich. Organ podkreślił, że w toku przeprowadzonego postępowania administracyjnego zapewniono stronom czynny w nim udział.