Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1009/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Jakub Makuch Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) Protokolant Starszy Referent Kinga Ładyga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi F. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 11 kwietnia 2024 r., nr SKO.Dr/4122/74/2024 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 11 kwietnia 2024 r., nr SKO. Dr/4122/74/2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z 26 stycznia 2024 r., nr 286/G/PK/KR/JP/22/ZDMK ustalającą i nakładającą na F. z siedzibą w P. (dalej: "strona skarżąca", "skarżąca F.") karę pieniężną w wysokości 53 164 zł za zajęcie w dniach od 29 lipca 2021 r. do 27 października 2021 r., bez zezwolenia zarządcy drogi, pasa drogowego ulicy R. w K. - działka nr [...], obręb [...] jedn. ewid. [...], powierzchnią reklamową o treści: "[...] (...)".

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 29 lipca 2021 r. w czasie kontroli pasa drogowego ul. R. w K., stwierdzono zajęcie pasa drogowego bez zgody zarządcy drogi przez reklamę w formie czterech tablic reklamowych o treści "[...] (...)" o wymiarach: dwie tablice boczne 3,10 m x 1,90 m (o łącznej powierzchni reklamowej 11,78 mkw.), dwie tablice tylne 1,87 m x 0,86 m (o łącznej powierzchni reklamowej 3,20 mkw.), umieszczone na samochodzie dostawczym marki Inrtall Lublin (nr rejestracyjny [...]). Pojazd ten wraz z umieszczoną na nim reklamą zaparkowany był w ogólnodostępnej zatoce postojowej.

W toku postępowania ustalono, że właścicielem pojazdu jest strona skarżąca, zaś działka [...], na której znajdował się pojazd z umieszczonymi na nim tablicami reklamowymi, stanowi pas drogi publicznej jaką jest ulica R., pozostającej w zarządzie Zarządu Dróg Miejskich Krakowa.