Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 840/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 18 kwietnia 2024 r. nr NWXIV.7581.3.8.2024 w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. G. (dalej: strona, skarżący) wniesionej w dniu 3 czerwca 2024 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, stała się decyzja Wojewody Śląskiego z dnia 18 kwietnia 2024 r. nr NWXIV.7581.3.8.2024 w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Obecnie skarżący (wcześniej wspólnie z siostrą B. G.) - jako spadkobiercy J. G. właściciela wywłaszczonych w 1972 r. nieruchomości położonych w M. przy ul. [...] i ul. [...] domagali się ich zwrotu, w tym m.in. działek nr [...] o pow. 1113 m2, nr [...] o pow. 2214 m2, nr [...] o pow. 10 m2, nr [...] o pow. 150 m2, jako wykorzystanych przez inwestora niezgodnie z celem wywłaszczenia określonym w decyzji o wywłaszczeniu.

Z akt sprawy wynika, że do wywłaszczenia nieruchomości doszło na mocy decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w K. z dnia 28 czerwca 1972 r. Nr [...], wydanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1961 r., Nr 18, poz. 94). W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że przedmiotowa nieruchomość przeznaczona jest w zatwierdzonym planie realizacyjnym pod budownictwo mieszkaniowe, a odszkodowanie ustalono na łączną sumę 737.128,17 zł. Z kolei z planu realizacyjnego zatwierdzonego decyzją Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w M. z 9 listopada 1970 r. wynika, że nieruchomość wchodziła w skład większej inwestycji, tj. budowy osiedla mieszkaniowego "[...]" w M.. Prezydent Miasta J. decyzją Nr [...] z 12 lipca 2022 r., orzekł m.in. o odmowie zwrotu działek nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] Na skutek wniesionego odwołania od tej decyzji, Wojewoda Śląski decyzją z 16 września 2022 r. Nr NWXIV.7581.3.20.2022 uchylił decyzję organu I instancji w zaskarżonej części i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia (tom Va akt administracyjnych). Powodem takiego rozstrzygnięcia organu odwoławczego były dostrzeżone błędy formalne, w szczególności objęcie jednym postępowaniem administracyjnym roszczeń o zwrot działek o różnym stanie prawnym i faktycznym.