Wygaśnięcie mandatu, gdy radny kierował spółką w 100% kontrolowaną przez gminę

Radny powiatu może wpływać na głosowania korzystne dla komunalnej spółki (należącej w 100% do gminy). Dlatego praca dla tej spółki jest podstawą do wygaszenia mandatu radnego. Tak wynika z najnowszego wyroku NSA z 29 października 2024 r. (sygn. akt III OSK 1713/24).

Spółka z o.o. świadczyła na rzecz powiatu usługi w zakresie dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Całość udziałów spółki posiadała gmina (jedna z gmin powiatu).

W omawianej sprawie przed utratą mandatu nie uchronił radnego fakt, że pracował on na rzecz spółki komunalnej świadczącej potrzebne lokalnie usługi. Dla sądu sprawa była prosta: zachodził tu związek funkcjonalny pomiędzy przychodami osiąganymi z działalności gospodarczej spółki a faktem wykorzystywania mienia powiatu. Co więcej, środki pieniężne na sfinansowanie tych usług pochodziły z budżetu powiatu.