Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 702/24

Dnia 17 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Czerw Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) Asesor WSA Beata Czyżewska Protokolant st. asystent sędziego Marcelina Niewiadomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2024 roku sprawy ze skargi S. M. na zarządzenie Wójta Gminy K. z dnia [...] roku nr [...] w sprawie odwołania z powierzonego stanowiska Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w K. 1. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia; 2. zasądza od Wójta Gminy K. na rzecz skarżącej S.M. kwotę 797 (słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

15II SA/Łd 702/24

Uzasadnienie

Zaskarżonym zarządzeniem z [...] r. (Nr [...]) Wójt Gminy K., działając na podstawie art. 15 ust. 6 pkt. 3 i ust. 7 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tj.: Dz.U. z 2024 r., poz. 87 ze zm.) [dalej: ustawa o działalności kulturalnej] zarządził odwołanie skarżącej S.M. ze stanowiska Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w K. z [...] r.

W uzasadnieniu zarządzenia podano, iż ze Statutu Gminnego Ośrodka Kultury w K., stanowiącego załącznik nr 1 do uchwały nr [...] Rady Gminy K. z 28 października 2013 roku wynika, że Ośrodek jest samorządową instytucją kultury, której Organizatorem jest Gmina K. Statut ten określa też szczegółowo zakres działalności Ośrodka i cele, do realizacji których został powołany. Wymienić spośród nich należy rozwijanie i zaspokajanie potrzeb kulturalnych społeczności gminnej, tworzenie warunków do rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego oraz zainteresowania wiedzą i sztuką, edukacja, a także podejmowanie innych działań wynikających z potrzeb środowiska lokalnego.

Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym Gminnego Ośrodka Kultury w K., określającym zasady kierowania instytucją, jej Dyrektor odpowiada przed Wójtem Gminy za całokształt działalności Ośrodka. Jak wyjaśnił organ, w okresie od 1 lipca 2024 roku do 6 sierpnia 2024 roku przeprowadzone zostało postępowanie wyjaśniające odnośnie realizacji celów statutowych, w tym dbania przez Dyrektora Ośrodka o właściwą organizację pracy Ośrodka. Postępowanie wyjaśniające poskutkowało sformułowaniem powodów odwołania ze stanowiska.