Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1364/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Asesor WSA Magdalena Gawlikowska Protokolant sekretarz sądowy Paulina Grojec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi K. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 24 czerwca 2024 r. nr SKO.Dr./4122/144/2024 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablicy reklamowej w pasie drogowym I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz strony skarżącej K. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. 4.017 zł (cztery tysiące siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez K. Sp. z o.o. z siedzibą w K., zwaną dalej stroną skarżącą, decyzją z dnia 24 czerwca 2024 r., znak: SKO.Dr/4122/144/2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, działając na podstawie art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 3, ust. 6, 12 pkt 1, ust. 13 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2023 r, poz. 645, zwanej dalej ustawą o drogach publicznych), § 5 ust. 1 pkt 2 uchwały Nr XXX/789/19 Rady Miasta Krakowa z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie stawek za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2020 r., poz. 7324) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r., poz. 572, zwanej dalej w skrócie – k.p.a.), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 12 marca 2024 r. nr 123/P/PK/KR/JP/24/ZDMK w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za umieszczenie tablicy reklamowej w pasie drogowym.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 25 lutego 2022 r. nr 60/P/PK/KR/JP/22/ZDMK Prezydent Miasta Krakowa ustalił i nałożył na stronę skarżącą karę pieniężną w wysokości 10 319,40 zł za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego ulicy O. (dz. nr [...] obr. [...] Ś.) w dniach od 15 września 2021 r. do 4 października 2021 r.