Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 listopada 2024 r., sygn. I SA/Sz 383/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędzia WSA Elżbieta Dziel Protokolant starszy inspektor sądowy Anna Furtak-Biernat po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 listopada 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 4 kwietnia 2024 r. nr 9016-2024-000047-6400 w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2018 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

M. S. (dalej: "Strona" lub "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S.

z 4 kwietnia 2024 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla powiatu [...] z siedzibą w Z. z 31 stycznia 2023 r., nr [...]

w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2018 r.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu 15 czerwca 2018 r. Strona złożyła wniosek o przyznanie płatności

na 2018 r., w tym o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie, płatności dodatkowej, płatności do krów [...] i owiec [...] Po dokonaniu korekt wniosku ostatecznie łączna powierzchnia deklarowana wynosiła 198,37 ha.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego w szczególności w zakresie działek ewidencyjnych nr [...], obręb N. W. oraz nr [...], obręb [...]

w związku z zastrzeżeniami wynikającymi z kontroli krzyżowej z udziałem innego

podmiotu deklarującego do płatności te same działki ewidencyjne organ I instancji

23 lutego 2021 r. wydał wobec Strony decyzję nr [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2018 r.

W uzasadnieniu decyzji organ odwołał się do ustaleń w zakresie sporu o rolnicze użytkowanie ww. działek istniejącego pomiędzy M. S. i A. K.. Osoby te od 2011 r. wiąże umowa dzierżawy, gdzie M. S. (właściciel ww. działek i wydzierżawiający) a A. K. (dalej: "dzierżawca") pozostają w sporze m.in. co do obowiązywania umowy dzierżawy