Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Kr 522/24

| Sygn. akt I SA/Kr 522/24 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 grudnia 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Wiesław Kuśnierz, Sędziowie: WSA Inga Gołowska, WSA Jarosław Wiśniewski (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, w dniu 18 grudnia 2024 r., sprawy ze skargi M. B., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, z dnia 15 kwietnia 2024 r. nr SKO.EA/418/31/2024,, w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną,, , , skargę oddala., , , ,

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2024r., nr SKO.EA/418/31/2024 utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 31 stycznia 2024r., nr EW-01.3160.2.2.2024.MP, mocą którego oddalono skargę M. B. (dalej: "zobowiązany", "skarżący") na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego, tj. zajęcie świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Krakowie z dnia 5 grudnia 2023r., nr EW- 03.3160.51124.2023.JK, z powodu braku podstaw do zakwestionowania zaskarżonej czynności egzekucyjnej.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Postanowieniem Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 31 stycznia 2024r., nr EW-01.3160.2.2.2024.MP, orzeczono o oddaleniu skargi na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego, tj. zajęcie świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Krakowie z dnia 5 grudnia 2023r., nr EW-03.3160.51124.2023.JK, z powodu braku podstaw do zakwestionowania zaskarżonej czynności egzekucyjnej. W dniu 8 stycznia 2024r. zobowiązany złożył pismo zatytułowane skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego, tj. zajęcie świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej w ZUS Oddział w Krakowie z dnia 5 grudnia 2023r. W treści pisma zakwestionował dokonane czynności z uwagi na ich działanie z naruszeniem przepisów prawa. Powyższe pismo Prezydent Miasta Krakowa potraktował, jako skargę na czynność egzekucyjną złożoną w trybie art. 54 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2023 poz. 2505, dalej: "u.p.e.a."). Prezydent wyjaśnił, że z uwagi na złożone przez ww. zarzuty w sprawie prowadzonej egzekucji z tytułu wykonawczego z dnia 28 listopada 2023r., nr [...], postępowanie egzekucyjne zostało zawieszone. Następnie przywołano przepis art. 54 u.p.e.a. oraz wyjaśniono, że w skardze na czynności egzekucyjne mogą być podnoszone wyłącznie kwestie dotyczące prawidłowości prowadzenia postępowania egzekucyjnego w świetle przepisów regulujących sposób i formę prowadzenia czynności egzekucyjnych. Wyjaśniono, że rozpatrując skargę zobowiązanego, organ egzekucyjny ocenia jedynie czynność egzekucyjną - badając czy w ramach zastosowanego środka egzekucyjnego organ egzekucyjny działał zgodnie z przepisami prawa. Opisano zastosowanie środka egzekucyjnego w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności pieniężnej, jakim jest zajęcie świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych. W kontekście powyższego przeanalizowano prawidłowość działań, podjętych przez organ egzekucyjny przy zastosowaniu środka w egzekucji należności pieniężnej, jakim było zajęcie świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej w ZUS na podstawie zawiadomienia o zajęciu wierzytelności z dnia 5 grudnia 2023r., nr EW-03.3160.51124.2023.JK. W dalszej części uzasadnienia Prezydent wyjaśnił, że powiadomił zobowiązanego o dokonaniu czynności egzekucyjnej doręczając mu w dniu 2 stycznia 2024r. zawiadomienie z dnia 5 grudnia 2023r., nr EW-03.3160.51124.2023.JK o zajęciu świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej w ZUS wraz z tytułem wykonawczym z dnia 28 listopada 2023r. Przywołano przepisy regulujące wszczęcie egzekucji stwierdzając, że została ona skutecznie wszczęta wobec ww. Mając na uwadze przytoczone przepisy prawa oraz zaistniały w sprawie stan faktyczny stwierdzono, że zajęcie świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej w ZUS na podstawie zawiadomienia o zajęciu wierzytelności nastąpiło zgodnie z prawem, a więc skarga zobowiązanego powinna być oddalona.