Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. I GSK 1433/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wojewody Wielkopolskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 września 2023 r. sygn. akt III SA/Po 222/23 w sprawie ze skargi Gminy i Miasta A na czynność Wojewody Wielkopolskiego z dnia 16 lutego 2023 r. w przedmiocie odrzucenie oferty w ramach programu wieloletniego i odmowy przyznania dotacji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz Gminy i Miasta A 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 września 2023r., sygn. akt III SA/Po 222/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 146 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021r., poz. 329, z późn. zm., obecnie Dz.U. z 2024r., poz. 935 t.j., dalej: "p.p.s.a.") uwzględnił skargę Gminy i Miasta A (dalej też: "strona", "skarżąca", "Gmina") stwierdzając bezskuteczność czynności Wojewody Wielkopolskiego (dalej też: Wojewoda", "organ") z 16 lutego 2023r. w przedmiocie odrzucenia oferty w ramach programu wieloletniego Senior+ na lata 2021-2025.

W skardze kasacyjnej organ zaskarżył powyższy wyrok w całości wnosząc o jego uchylenie w całości i oddalenie skargi, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpatrzenia oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Oświadczył ponadto, że zrzeka się rozprawy i wnosi o rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił:

I. Naruszenie przepisów postępowania, które to uchybienie miało istotny wpływ na wynik sprawy tj.: art. 150 p.p.s.a. w zw. z art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez brak uzasadnienia zakwestionowanego przez Sąd niespełnienia przez oferenta, w rzekomo w lakonicznej ocenie Wojewody kryterium nr 4 (kompletność oferty) Karty oceny formalnej w świetle zasad realizacji części V.9.4. SPOSÓB WYBORU OFERT Załącznika PROGRAM WIELOLETNI "SENIOR+" na lata 2021-2025 do uchwały nr 191 Rady Ministrów z 21 grudnia 2020r. w sprawie ustanowienia PROGRAMU wieloletniego "Senior+" na lata 2021-2025 (M.P. z 2021r., poz. 10, dalej: "uchwała" lub "PROGRAM") (str. 7 uzasadnienia);