Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Ke 447/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec Asesor WSA Magdalena Stępniak Protokolant Starszy inspektor sądowy Celestyna Niedziela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 21 sierpnia 2024 r. nr 29/24 w przedmiocie zwrotu kwoty dofinansowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa Świętokrzyskiego (zarząd, Instytucja Zarządzająca, IZ) decyzją z 21 sierpnia 2024 r. nr [...] określił G. K. (gmina, beneficjent) przypadającą do zwrotu kwotę dofinansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w łącznej wysokości [...] zł. z tytułu zwrotu części dofinansowania przekazanego na podstawie umowy nr [...] o dofinansowanie projektu nr [...] wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych oraz terminy, od których nalicza się odsetki i sposób zwrotu środków.

Zarząd ogłosił 31 sierpnia 2016 r. dwuetapowy konkurs zamknięty

nr [...] naboru wniosków o dofinansowanie projektów

w ramach Działania 2.2 pn. "Tworzenie nowych terenów inwestycyjnych" Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2014-2020. Do konkursu przystąpiła gmina składając 7 listopada 2016 r. wniosek

o dofinansowanie projektu pn.: "[...]" na wnioskowaną kwotę dofinansowania w wysokości: [...] zł.

We wniosku w pkt IV-Charakterystyka projektu oraz w Studium Wykonalności Inwestycji beneficjent wskazał, że celem projektu jest zwiększenie powierzchni uzbrojonych terenów inwestycyjnych, a tym samym poprawa warunków do rozwoju MŚP w regionie świętokrzyskim. Cel ten zostanie osiągnięty dzięki wzmocnieniu infrastruktury dedykowanej przedsiębiorstwom poprzez zwiększenie dostępności terenów oferujących warunki do prowadzenia działalności gospodarczej. W ramach projektu przewidziano wyposażenie terenów inwestycyjnych we wszystkie instalacje (sieci), sanitarne, (wodociąg, kanalizacja sanitarna i deszczowa, ciepłociąg) oraz elektryczne i teletechniczne (...). Powstanie w ten sposób pełna infrastruktura, konieczna do lokalizacji przedsiębiorców w strefach(...). Cały projekt stanowi kompleksowe przygotowanie terenu pod sprzedaż przedsiębiorcom z sektora małych i średnich przedsiębiorstw.