Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Bk 707/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia WSA Barbara Romanczuk, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 19 września 2024 r., nr 406.672/E-4/XII/2024 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności faktycznych i prawnych.

Po rozpatrzeniu wniosku M. K. z 29 lipca 2024 r. Wójt Gminy Siemiatycze decyzją z 22 sierpnia 2024 r. nr GOPS.5223.33.2021 odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną siostrą J. K., legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Jako powód decyzji odmownej wskazano datę powstania niepełnosprawności (po ukończeniu 25 roku życia, tj. w 49 roku życia) oraz fakt, że istnieją osoby zobowiązane w pierwszej kolejności do sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną w znacznym stopniu, tj. matka i dwaj synowie nie legitymujący się orzeczeniami o znacznym stopniu niepełnosprawności. M. K. do 31 marca 2024 r. pobierał świadczenie pielęgnacyjne w związku z opieką nad siostrą J. K. na mocy decyzji Kolegium z 19 kwietnia 2022 r. nr 406.399/E-11/VI/22.

Z akt sprawy wynika, że osoba wymagająca opieki ma 54 lat, jest wdową a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 18 lutego 2020 r., natomiast niepełnosprawność istnieje od 26 listopada 2019 r. W toku postępowania przeprowadzono wywiad środowiskowy, z którego wynika, że osoba wymagająca opieki i wnioskodawca (brat) zamieszkują wspólnie w domu rodzinnym, a wnioskodawca w sposób należyty sprawuje opiekę nad siostrą. Nadto z ustaleń organu pierwszej instancji wynika, że osoba wymagająca opieki ma matkę, która nie posiada orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz dwóch synów, którzy również takimi orzeczeniami się nie legitymują. Wobec powyższego, w ocenie organu pierwszej instancji niespełniony został warunek wynikający z art.17 ust. 1a ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 323 ze zm.; dalej powoływana jako u.ś.r.). Organ pierwszej instancji uznał też, że ponieważ stopień niepełnosprawności osoby wymagającej opieki został ustalony od 18 lutego 2020 r., a niepełnosprawność istnieje od 26 listopada 2019 r., nie został spełniony także warunek przyznania świadczenia wynikający z art. 17 ust. 1b u.ś.r., dotyczący wieku powstania niepełnosprawności - nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. W związku z tym uznano, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje.