Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 grudnia 2024 r., sygn. KIO 4447/24

Sygn. akt:KIO 4447/24

WYROK

Warszawa, dnia 20 grudnia 2024 r.

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:

Przewodnicząca: Anna Osiecka-Baran

Protokolant: Patryk Pazura

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2024 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 listopada 2024 r. przez wykonawcę Aeroklub Kielecki z siedzibą w Masłowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego z siedzibą w Kielcach

orzeka:

1.Oddala odwołanie.

2.Kosztami postępowania odwoławczego obciąża Odwołującego i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:……………………………………...

‎

U z a s a d n i e n i e

Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego z siedzibą w Kielcach, dalej „Zamawiający”, prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego trybie podstawowym bez negocjacji, którego przedmiotem jest usługa polegająca na zarządzaniu lotniskiem w Masłowie k. Kielc w imieniu i na rzecz Zarządu Województwa Świętokrzyskiego. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1320 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 22 listopada 2024 r. pod numerem 2024/BZP 00610641/01.

W dniu 27 listopada 2024 r. wykonawca Aeroklub Kielecki z siedzibą w Masłowie, dalej „Odwołujący”, wniósł odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 99 ust. 1 w zw. z art. 7 pkt 3) ustawy Pzp w zw. z Załącznikiem 1 do Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym - 1.2.9.1 (str.28), Dodatkiem 1 (str.125) oraz Załącznikiem A (str.131) przez określenie wymogów dla operatora w sposób niezgodny z przepisami prawa międzynarodowego, w tym ich zaniżenie względem wymogów językowych, co ma wpływ na bezpieczeństwo lotnicze i jest niezgodne z normami międzynarodowymi, które Polska jest zobowiązana stosować, a co prowadzi do dopuszczenia podmiotów spełniających wymogi z SWZ, ale niespełniających wymóg przepisów ius cogens, co w przypadku braku zmian winno skutkować unieważnieniem postępowania z art. 255 ustawy Pzp.